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為了促進轉型正義，民進黨提出「促進轉型正義條例草案」，將在行政院下設置任務型獨立機關「促進轉型正義委員會」，兩年內推動「開放政治檔案」、「清除威權象徵及保存不義遺址」、「平復司法不法、還原歷史真相並促進社會和解」及「處理不當黨產」等四大任務。據了解，民進黨14日在黨政協調會議中確認草案內容，近日與社會團體討論過後，明天將在立法院黨團大會中通過，下周可望付委審查。至於促進轉型正義委員會（簡稱促轉會）為何不設在總統府？民進黨人士說，為了避免總統有擴權違憲之虞，不希望讓社會有此感覺，且行政院才是執行單位。草案指出，促轉會隸屬於行政院，為獨立機關，未來推動四項子法：開放政治檔案條例、清除威權象徵及保存不義遺址條例、平復司法不法、還原歷史真相並促進社會和解條例，以及處理不當黨產條例。根據草案，轉型正義要處理的時間，將回溯自1945年8月15日起，至1991年4月30日止。追查對象包含政黨、隨附組織和受託管理人。此條例設有凍結條款，生效後，有爭議的黨產將禁止處分、予以保全，意即不得轉售變賣。不過，黨費、競選經費的合法捐贈、競選費用補助金及其孳息，則不在此限，處分後3個月內製作清冊，送促轉會備查。促轉會設委員9人，由行政院長提名，並各指定一人為主委、副主委，經立法院同意。且同一政黨的人數不超過3人，同一性別人數不少於3人。此外，立委、監委不得兼任委員。草案規定，促轉會在兩年內完成轉型正義四大任務，每半年向行政院長提出進度報告，若未完成，可報請行政院長延長，每次一年為限。草案也有規定罰則，若規避、拖延或拒絕調查，可罰3萬到30萬，可連續處罰。若毀棄、損壞或隱匿應該保存的文物，處5年以下有期徒刑。
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